Enigma Enigma

Вячеслав Ковтун

2022-01-12 11:31:02 eye-2 4187   — comment 0

Будівництво школи в Хотянівці, що на Київщині: хроніка шахрайства

Все починалось дуже патетично. 19 грудня 2017 року, на свято Святого Миколая, школу в селі Хотянівка, що у Вишгородському районі Київської області, відвідала Лілія Гриневич, тодішній міністр освіти і науки України в уряді В. Гройсмана. Приводом стало рішення побудувати у Хотянівці навчально-виховний інклюзивний комплекс з художньо-естетичним спрямуванням, в тому числі – для дітей з особливими потребами.

Вибір саме на цей освітній заклад упав не випадково: основне приміщення хотянівської школи побудоване у 1957 році, приміщення їдальні, бібліотеки і початкової школи – у 1890-му. За інформацією Міністерства освіти і науки, у 2017 році у вишгородських навчальних закладах із сіл Хотянівка та Осещина навчалися 81 дитина шкільного та 20 дітей дошкільного віку. Сьогодні – вже близько 250. Навчаються учні у дві зміни.

Центральне приміщення хотянівської школи (1957 р.)

«Основна мета шкільної реформи, – наголошувала міністр під час візиту, – висока якість освіти для кожної української дитини, тому Нова українська школа, як і святий Миколай, у 2018 році має прийти не у обрані школи, а в кожну школу України, незалежно від її розташування».

Після палких обіймів з директором школи Тетяною Яковенко міністр запевнила: проектно-кошторисна документація для будівництва нового корпусу школи в Хотянівці вже на фінальній стадії розробки.

Міністр освіти Л. Гриневич та директор школи Т. Яковенко: інвестиція у стосунки

Час плинув, але, попри пафосні обіцянки міністра освіти, «Нова українська школа» в Хотянівку не поспішала. Натомість на початку вересня 2019-го з’явились представники Європейського інвестиційного банку, Вишгородської РДА та архітектор проєкту. Делегацію гостинно приймала незмінний директор школи Тетяна Яковенко.

Метою візиту було погодження проєкту будівництва корпусу інклюзивної основної школи з дошкільним навчальним закладом на базі існуючої школи, який переміг в конкурсі на фінансування в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України.

Проєкт погоджено!

Наступними кроками мали стати документальне підтвердження та початок будівельних робіт. За умовами проєкту, навчальний об’єкт повинен запуститися до 2021 року. Місцеві дітлахи щиро раділи близькій перспективі навчатись у «Новій українській школі». Однак не так сталося, як гадалося.

За даними електронної системи публічних закупівель ProZorro, 15 червня 2020 року Фонд комунального майна Вишгородського району уклав договір з ТОВ «Класика комфорту» на проведення реконструкції Хотянівської загальноосвітньої школи І-ІІ ступенів по вул. Київській, 20 в селі Хотянівка Вишгородського району Київської області (перша черга). Ціна договору – 113,28 млн. грн.

До кінця березня 2021 року ТОВ «Класика комфорту» повинно було побудувати корпус інклюзивної основної школи з дитячим дошкільним закладом, майданчики, тіньові навіси, трансформаторну підстанцію, облаштувати покриття та огорожу території, зовнішні електромережі та освітлення.

Чому вишгородська влада обрала для будівництва школи саме ТОВ «Класика комфорту»? Адже послужний список цього суб’єкта господарювання особливої довіри не викликав: основний вид діяльності – оптова торгівля деревиною, будівельними матеріалами та санітарно-технічним обладнанням; розмір статутного капіталу – всього аж 53 000 грн.; за даними Zакупівлі, в результаті участі у публічних закупівлях укладено 221 договір на загальну суму 533,2 млн. грн., найбільше за ціною замовлення – будівництво школи в Хотянівці.

Вичерпну характеристику ТОВ «Класика комфорту» (код ЄДРПОУ 36100693) надано в ухвалі Київського апеляційного суду від 12 травня 2021 року у справі №11-сс/824/1441/2021: фіктивне підприємство, створене для здійснення своїх злочинних намірів невстановленими особами; зареєстроване на номінальних засновників та має формально призначених керівників; реквізити використовуються для надання податкової вигоди іншим підприємствам, з метою завищення вартості товарів, робіт та послуг та ухиленням від сплати податків та інших обов’язкових платежів в особливо великих розмірах.

Загалом ТОВ «Класика комфорту» згадується у 35 кримінальних справах.

З огляду на такий бекграунд генерального підрядника, результат співробітництва вишгородської влади з ТОВ «Класика комфорту» був цілком прогнозованим ще до початку будівництва. А якщо додати, що у замовника – Соціально-гуманітарного управління вишгородської міської ради – взагалі не було дозволу на будівництво школи – пазли складаються у банальну корупційну схему з розкрадання бюджетних коштів.

Державна архітектурно-будівельна інспекція України відмовила замовнику будівництва у видачі дозволу на виконання будівельних робіт на реконструкцію Хотянівської ЗОШ через відсутність документів, необхідних для прийняття рішення про видачу дозволу, а саме:

– не надані документи, що підтверджують наявність в замовника будівництва права користування цією земельною ділянкою;

– не надана проектна документація в частині технічних умов щодо водопостачання або листа розробника проекту про відсутність потреби;

– не надана проектна документація в частині технічних умов щодо водовідведення або листа розробника проекту про відсутність потреби;

– не надана проектна документація в частині технічних умов щодо теплопостачання або лист розробника проекту про відсутність потреби;

– не надана проектна документація в частині технічних умов щодо газопостачання або листа розробника проекту про відсутність потреби;

– не надана проектна документація в частині креслень плану трас зовнішніх інженерних мереж та комунікацій масштабом 1:2000.

Окрім того, встановлена невідповідність документів, наданих замовником будівництва, вимогам законодавства у сфері містобудівної діяльності.

На даний час зміни у дозвільній документації не зазначені.

У сухому залишку: понад 113 млн. грн. розчинилися у повітрі, земельна ділянка площею 1.1635 га на мальовничому березі Десни (кадастровий номер: 3221888801:36:019:0319) – у повному розпорядженні депутатів Вишгородської міськради, а на місті «навчально-виховного інклюзивного комплексу» виникла чергова пам’ятка корупції та розгнузданості місцевої влади.

«Нова українська школа» в Хотянівці як пам’ятка корупції місцевої влади станом на 10 січня 2021 року

Попри відсутність на шкільному будмайданчику будь-яких ознак життя з літа минулого року, директор школи Тетяна Яковенко продовжує підтримувати ілюзію пришестя в Хотянівку інклюзивної освіти – зберігаючи на шкільному сайті ефектні кольорові малюнки під назвою «Будівництво нової школи в рідному селі». Дуже зворушливо. Хоча більш доречним був би підпис: «Міраж». Але ж освітянка Тетяна Яківна Яковенко чомусь не бачить різниці між проєктом як задумом і будівництвом як процесом.

Школа-мрія, яку в дітлахів украли місцеві керманичі

Почути притомну відповідь щодо строків завершення будівництва хотянівського закладу освіти від директорки – особи, здавалося б, найбільш зацікавленої та поінформованої – не вдалося. Єдине, у чому запевнила Т. Яковенко: до 1 вересня цього року нової школи не буде.

Повертатись від міражів у реальність 1890 року(!) неприємно, але необхідно. Тим більше, що саме у цій вбогій реальності сьогодні вимушено перебувають близько 250 учнів Хотянівської загально освітньої школи. І на який строк вони приречені всотувати розумне, добре, вічне в таких згубних умовах – не скаже ніхто. Гасло «Усе найкраще – дітям!» – пережиток минулого, від якого вишгородські посадовці і депутати позбулися.

Аварійна будівля бібліотеки

Аварійна будівля їдальні, яка також слугує хитким прихистком для групи продовженого дня

Редакція очікує на коментар голови Вишгородської міської ради О. Момота, який буде опубліковано.

Дану публікацію буде спрямовано до Офісу Президента України, Офісу Генерального прокурора, 

Підписуйтесь на наш Telegram канал Enigma