Enigma Enigma

Olena Herasimova

2019-09-22 14:02:23 eye-2 2771   — comment 0

Бюджет 2020: розвиток чи проїдання?

Аналізуємо складові видатків проекту бюджету, зареєстрованого у Верховній Раді на поточному тижні.

Перш ніж проаналізувати цифри, багато цифр, хочеться згадати, що наші можновладці запевняли, що простим людям буде жити краще, а чиновники будуть працювати більше. Зарплати простих людей будуть зростати, а на державному апараті навпаки потрібно економити. Бо це ж така народно-велосипедна влада, що вдень і вночі про нього (нарід)  дбає.

Отже, поїхали.

Видатки в Державному Бюджеті 2020 планують збільшити майже на 58 мільярдів гривень.

Порівняння Бюджетів 2019 та 2020 (в мільйонах гривень).

В тому числі – на 8,7 млрд збільшити видатки на заробітну плату, а на 14,3 млрд – видатки на розвиток. З зарплатою всім більш менш зрозуміло. А от видатки на розвиток – необхідна складова цього самого розвитку. Бо це покращення матеріально-технічної бази, закупівля нового обладнання, впровадження нових технологій.

Зараз ми більш детально подивимось, кому ж перепаде це щастя.

Отже, наші серванти планують збільшити бюджет рідної серцю Верховної Ради лише на 3 млн гривень.

Але як завжди, диявол криється в деталях. Бо зроблено це буде не за рахунок консервування власної заробітної плати – її якраз збираються збільшити на 65 млн гривень, а за рахунок зменшення відрахувань на розвиток.

Поїхали далі.

Наша улюблена ДУСя збільшує собі зарплати на 20 млн (це тільки апарат управління), а в цілому – на 86 млн.

При цьому видатки на розвиток скорочуються на 128 млн. І все б нічого, але 80 млн з цієї суми – видатки на розвиток медичних закладів, підпорядкованих ДУС.

Окремий привіт пану Гончаруку та відомству, що він очолює. Наш скромний прем’єр показав, що він дійсно народний, скоротивши видатки на КМУ на 55 млн.

Правда, як відомий «голубий злодюжка» з «12 стільців» Ільфа і Петрова, сором’язливо забув додати, що при цьому загальний фонд ЗП Кабміну збільшується на 98,55+49,21=147,76  млн гривень.

Натомість фонд розвитку – скорочується .

 

Суди – наше фсьо.

Наші судді – бідні, як церковні криси. Тому їм конче необхідна допомога. Бо інакше – суцільне зубожіння, пів вареника і все таке.

Тому їх зарплата має зрости за наш з вами рахунок. На 2 млрд гривень.

В тому числі (а може це і не входить в цю суму) видатки на ЗП для ВСУ зростуть на 226 млн грн.

Годі й казати, що це відбудеться в основному за рахунок видатків на розвиток.

Аналогічно і для КСУ, Вищого антикорупційного суду та Вищого суду з інтелектуальної власності.

Ще одна каста зубожілих – наші прокурори.

 

Міністерство внутрішніх справ

До нього крім власне співробітників МВС, припорядковані при фінансуванні Національна поліція, Держприкордонслужба, Національна гвардія, Держслужба з надзвичайних ситуацій, Державна міграційна служба.

І тут все настільки красномовно, що без ненормативної лексики важко обійтись.

Так керівництво МВС збільшує собі ЗП на 70 млн. А для рядових установ системи ЗМЕНШУЄ на 9,3 млн.

Керівництво Нацполіції збільшує свої ЗП на 67,35 млн, а рядовим установам ЗМЕНШУЄ на 63,45 млн.

Агов, рядовий склад МВС: ви саме такої справедливості хотіли, коли навесні робили це РАЗОМ?

Не знаю чим не догодила новій владі Держприкордонслужба, але видатки на ЗП дляутримання особового складу скорочуються на 119 млн грн. Не важко здогадатись, що це прямий шлях до корупції на міжнародних пунктах пропуску. Також скорочуються видатки на розвиток (матеріально-технічне забезпечення) на 87 млн.

Ну і на 38,22 млн зросте ЗП у керівництва Нацгвардії та на 164,50 млн гривень зросте ЗП у структурах НГУ. Сторонньому оку нагадує створення Росгвардії.

Зростуть ЗП на 147 млн гривень у Державній міграційній службі.

Більш детально - у таблиці нижче.

Міністерство оборони

Скорочення видатків на ЗП для забезпечення діяльності ЗСУ на 50 млн гривень. Крім того, скорочення видатків на розвиток за цією ж програмою на 30 млн гривень.

За рахунок цього скорочення додатково фінансується Державна спеціальна служба транспорту.

Державне бюро розслідувань

Збільшення видатків на ЗП на 1 млрд 274 млн гривень. Без коментарів.

РНБО як пральня

Про 28 млрд нерозподілених видатків не написав лише лінивий.

На фоні цього дерибану фінансування Служби безпеки України залишилось практично без змін, як і фінансування Служби зовнішньої розвідки.

А де ж розвиток, спитаєте ви?

Характерною особливістю цього бюджету є те, що більшість видатків, які реалізовувались через субвенції місцевим бюджетам, зараз розподіляються міністерствами. Тож інколи дуже складно відслідкувати, як будуть використані кошти за тою чи іншою програмою. Також безладу додало злиття/ліквідація низки міністерств.

Подивимось, як справи там, де той розвиток має бути перш за все – в освіті та науці. Там, де малі зарплати та погана матеріально-технічна база. І де скорочення будь-яких статей витрат неприпустиме для країни, що пасе задніх у світових рейтингах вищих навчальних закладів.

Що особисто мені кинулось в очі – скорочення видатків Міністерства освіти та науки на матеріально-технічну базу освіти.

Скорочення видатків на розвиток закладено за такими програмами:

Як зміняться ЗП вчителів – цього не знає ніхто, адже субвенції на освіту місцевим бюджетам в загальнодержавному бюджеті не розкладаються за видами видатків.

Це були основні ключові моменти бюджету, які кинулись мені у вічі.

Розвитку в освіті та науці не проглядається (крім НУШ).

Зарплати потрібним людям зростуть.

Субсидії будуть меншими на декілька мільярдів.

Децентралізація без субвенцій ризикує перейти з реальності на папір.

Сподіваюсь, що це лише проект, який в такому вигляді не буде прийнятий, хоч шансів на те мало. Бо це проїдання країни і тих матеріально-технічних благ, що були накопичені за останні 5 років.

До речі, про накопичення.

Накопичення (приріст) матеріальних цінностей Державного агенства матеріального резерву в проекті Бюджету 2020 заплановано зменшити на 529 млн гривень, що означає скорочення ВДВІЧІ.

Що це означає в країні, що веде війну, пояснювати не треба.