Итак, уже можно подвести итоги «презентации» разрекламированного мирного плана от Зеленского в США. И иного вывода, что он с треском провалился, сделать по сообщениям англоязычных СМИ практически невозможно. Возникает закономерный вопрос: а был ли у плана хоть какой-то реальный шанс быть принятым хотя бы к серьезному рассмотрению американской стороной или он изначально представлял из себя утопические «хотелки», мало соотносящиеся с действительностью?
Что бы ответить на него, нам необходимо рассмотреть основные положения мирного плана и понять возможна ли их реализации на практике. Хотя его содержание не было опубликовано, но согласно заявлениям самого Зеленского журналистам 20 сентября, план включает определение позиции Украины в архитектуре глобальной безопасности, продолжение военных операций (включая Курскую операцию, изоляцию Крыма и уничтожение Черноморского флота России), укрепление военного потенциала Украины и содействие совместному экономическому развитию с партнерами. Зеленский подчеркнул, что план не включает прямые переговоры с Россией, а скорее фокусируется на укреплении позиций Украины, чтобы заставить российское руководство вести переговоры на справедливых условиях. Агентство Bloomberg, ссылаясь на информированные источники, сообщило, что план предусматривает приглашение Украины вступить в НАТО, сохранение обязательств США по поставкам современного оружия, четкий путь к членству в ЕС, а также экономические и безопасные договоренности.
Исходя из вышеизложенного, а также других публичных заявлений, можно выделить 3 ключевых момента.
Принуждение России к миру
«Главной предпосылкой плана является признание того, что Россия при президенте Путине не подходила к переговорам добросовестно», — заявил Леон Хартвелл, старший научный сотрудник аналитического центра Лондонской школы экономики LSE IDEAS. «В то время как Путин заявляет об открытости к диалогу, Москва по-прежнему привержена достижению победы на поле боя, — сказал он Newsweek, — этот отказ вести переговоры о прекращении войны проистекает из убеждения России в том, что она все еще может одержать военное преимущество». Поэтому, согласно плану Зеленского, Украина намерена изменить баланс сил как на поле боя, так и в будущих переговорах, отказываясь при этом отдавать какие-либо украинские земли. Официальный Киев отвергает частичное прекращение огня, а Зеленский заявил, что не будет никакого замораживания войны или шагов, которые позволят России перегруппироваться и возобновить агрессию позже. Вторжение Украины в Курскую область России, где, она продолжает удерживать под своим контролем несколько сотен квадратных километров, дает Украине территориальный козырь, который она хотела бы сохранить. Зеленский понимает, что чем сильнее позиция Украины в бою, тем больше у нее шансов добиться выгодных условий за столом переговоров. Ключевым элементом при этом является запросы на большее количество оружия и разрешение Украине наносить удары по российским военным объектам на территории России с использованием поставляемого Западом оружия большой дальности.
Гарантии безопасности Украины
Украина не была принята в НАТО и другие международные альянсы отчасти из-за разногласий среди союзников. Но британская газета The Times сообщает, что частью плана победы Зеленского станут гарантии безопасности по образцу пакта о взаимной обороне членства в альянсе. В статье также говорится, что Зеленский хочет «защитить от Трампа» американскую поддержку Украины в свете заявлений кандидата в президенты от Республиканской партии и его напарника Джей Ди Вэнса о том, что война может закончиться территориальными уступками России. Неназванный западный дипломат сообщил изданию, что исход ноябрьских выборов в США является ключевым фактором в расчетах Путина относительно переговоров, особенно если в Вашингтоне может будет находится правительство администрации Камалы Харрис, настроенное поддержать Киев. Если Трамп победит и предложит Путину «дешевый выход, это конец», добавил дипломат. Политическая неопределенность, сложившаяся сейчас в США накануне президентских выборов, подрывает уверенность Зеленского в постоянной военной помощи США и вынуждает его активировать усилия на международной арене.
Дальнейшая поддержка Запада
По мнению Киева борьба с российской агрессией имеет решающее значение не только для Украины, но и для выживания западной демократии в целом. Тем не менее советники и законодатели украинского президента сообщили Associated Press, что Украина согласится на прекращение огня с Россией только в том случае, если способность Путина снова вторгнуться в страну будет подорвана. Для этого план предусматривает ужесточение экономических санкций против России, предоставление обширной международной финансовой помощи Украине, ее принятие в ЕС и долговременное военно-техническое сотрудничество нашей страны с западными партнерами для укрепления ее обороноспособности. Даже в случае прекращения активных боевых действий Украина хочет, чтобы военная и финансовая помощь продолжалась и дальше. Ключевым вопросом остается, сможет ли Зеленский обеспечить необходимую поддержку Штатов и их союзников для этого. Визит Зеленского уже привел к заявлениям Байдена о выделении новых пакетов военной помощи нашей стране на несколько миллиардов долларов (хотя обещать – не значит жениться, мы уже неоднократно были свидетелями того, как администрация Байдена откладывала свои обещания в долгий ящик).
Теперь предлагаю рассмотреть реакцию американских и западных политиков на мирный план Зеленского и насколько вышеприведенные положения соотносятся с публичной или неофициальной позицией администрации Байдена и правительств ведущих европейских стран. Также знаковым маркером является реакция на план ведущих американских СМИ.
Wall Street Journal сообщил , что «администрация Байдена обеспокоена тем, что план украинского лидера по победе в войне против России лишен всеобъемлющей стратегии и представляет собой не более чем переработанную просьбу о большем количестве вооружений и снятии ограничений на ракеты большой дальности». Европейские и американские чиновники также заявили, что план не предлагает четкого пути к победе, поскольку наиболее проработанной частью, по данным Journal, является «первая фаза — запросы, связанные с оружием, — в то время как остальные ключевые элементы имеют меньше подробностей». «Я не впечатлен, там не так уж много нового», — сказал один высокопоставленный чиновник изданию Journal.
По мнению Newsweek, новый мирный план Зеленского – это «старое вино в новой бутылке». Это не столько «план», сколько продолжение лоббистской кампании Зеленского по обеспечению бессрочных поставок американского оружия. Хотя российская армия совершила огромное количество стратегических ошибок за два с половиной года войны (неспособность захватить Киев, вытеснение из Харькова за несколько дней, вынужденное отступление из Херсона, десятки тысяч жертв среди российских солдат для захвата небольших городов), но эти неудачи не перекрывают тактических успехов России за последние несколько месяцев. Стратегия Москвы разрушать оборонительные линии ВСУ до такой степени, что у них не останется иного выбора, кроме как отступить дальше на запад - работает. И в этих условиях заверения Зеленского о том, что россиян можно победить целиком сегодня столь же бредовые, как и два года назад. В этом и заключается одно из фундаментальных расхождений между Киевом и Вашингтоном — первый твердо привержен максималистскому эндшпилю, в котором Путин унижен на поле боя и вынужден признать поражение; последний все больше сомневается в том, что Украина обладает способностью и возможностями освободить всю свою землю. Факты на местах, включая медленное, но устойчивое российское продвижение в Донецке, высокий уровень истощения украинской армии, провал вторжения в Курск с целью отвлечь российские силы от Донбасса и склонность Путина к эскалации боевых действий вместо их смягчения, говорят о том, что Запад имеет более реалистичную оценку ситуации, чем украинское правительство.
Как все чаще англоязычные СМИ сообщают, что на самом деле сейчас западные официальные лица в частном порядке признают, что война (или, возможно, только боевые действия) закончится примерно на таких условиях: прекращение огня будет установлено везде, где в конечном итоге пройдет линия фронта; вопрос суверенитета над четырьмя областями, которые Россия, по ее утверждениям, аннексировала, будет отложен для бесконечных будущих переговоров; в то же время обе стороны пообещают не менять линию прекращения огня силой; а Украина подпишет договор о нейтралитете, сопровождаемый некоей формой международных гарантий ее безопасности и территориальной целостности. Не так давно даже президент Чехии Петр Павел, который активно поддерживает Украину, заявил, что часть Украины, вероятно, останется «временно» оккупированной, и возможно, в течение многих лет.
Нет также никаких шансов, что Украина получит определенный и гарантированный график членства в НАТО, на который Венгрия, Турция, Словакия (а возможно и Германия с Францией) в любом случае наложат вето. Это также связано с событиями в Западной Европе, где государственные бюджеты социального обеспечения и здравоохранения находятся под сильным давлением, а общественное мнение склоняется в пользу скорейшего мира. Это наиболее очевидно в Германии, краеугольном камне европейской поддержки Украины, где две антивоенные партии Альтернатива для Германии и новый Альянс Сары Вагенкнехт добились огромных успехов на выборах в восточногерманских землях в этом месяце. Недаром канцлер Германии Олаф Шольц, на которого оказывается огромное внутреннее давление с требованием помочь свернуть войну, заявил, что «Германия не поддержит отмену ограничений» на использование оружия большой дальности по территории России. Ему вторит и администрация Байдена, которая тоже не спешит снимать ограничения на поставляемые США и Великобританией ракеты большой дальности, опасаясь потенциальной «эскалации» со стороны президента России Владимира Путина.
Выводы из всего вышеизложенного читатели могут сделать сами.
Підписуйтесь на наш Telegram канал Enigma