Enigma Enigma

Сергiй Делін

2024-06-10 13:33:42 eye-2 4456   — comment 0

Напередодні саміту: скандал у Агенстві відновлення

Мустафа Найєм це особистість до якої можна ставитися по різному. Але на мій погляд важко заперечувати одне: це особистість і особистість незалежна.

Лист про відставку Мустафи з посади директора Агенції відновлення ясно показує як, якими закулісними способами тіньові кабінети тa персоналії можуть звести нанівець будь-які зусилля й будь-які реформи.

Совок будує систему під себе і далі грає за правилами своєї системи на себе. Демократичні обгортки не мають для нього ніякого значення. Незалежні лідери які працюють для України а не на власників офісів для совка явище незрозуміле і небезпечне. Зрозуміло. Вони, це контраст та протилежність совку.

Чи приносять ці ігри та маніпуляції користь Україні: зараз, у критичній фазі боротьби за її незалежність? Aбo грають на руку якимось сірим особистостям із незрозумілими і каламутними мотивами?

Відповідь на ці питання має дати активне суспільство України. Бо шляху до української перемоги старими, совковими маршрутами тa методами може просто не існувати. Совок просто так, сам по собі не піде: тридцять років, і десять цієї війни цьому остаточне підтвердження.

Тут можна висловити такий здогад: а що як поворотний момент, він навіть не у Вашингтоні; на передових або за поребриком - а тут, у серцi України? Що якщо не уряд, не влада, а громадяни й патріоти України мають просто зараз: тут, на місці відмовитися від совка й обірвати всі зв'язки з ним, як би це нi було важко, ново або ризиковано?

Перше запитання, яке вони: громадяни вільної, незалежної України, яка перемогла ставлять посланцям офісів, це: а хто ви є? Хто вас обрав, де, і які у вас демократичні повноваження?

Будь-які факти, всі факти закулісного впливу, підручування гвинтиків нишком через завісу негайно тa безумовно виносяться у відкритий, публічний простір з обов'язковою вказівкою їх ініціаторів, прямо і конкретно?

Я утверджую що це принесе більше користі вільній демократичній Україні майбутнього - якщо їй дано бути, аніж замовчування та ігнорування проявів совка, під будь-якими приводами та вивісками, який завтра: якщо його не зупинити, просто може поглинути все.

Просто подумайте, якщо таке могло відбуватися - aбo відбувається? з постачанням необхідного військам які тримають лінію. Чи можна це припустити? де лінія між іграми у владу та реальною і конкретною шкодою справі перемоги України? Вона ще існує?

Тому що совок i перемога України це такі самі протилежності як і совок та незалежні компетентні громадяни, лідери та менеджери. Тому що paзoм, їм не жити. Кому це ще не зрозуміло?

Україна не може підвести та зрадити тих, хто захищає її, щодня, своєю роботою;  потім та життям. Українське суспільство не може дозволити та допустити повернення совка. Сьогдні це теж питання перемоги а значить, майбутнього вільної європейської нації.

Очевидно, як і відставка Головнокомандувача ЗСУ Залужного цю новину широко обговорюватимуть партнери України на очах у всього світу - і прямо напередодні саміту (одне з відомих міжнародних видань Гардіан (The Guardian), Financial Times, Bloomberg).

Тут немає чим пишатися. Воно не допомагає української перемозі. Тупи не-пояснення не обдурять нікого: але завдадуть реальної шкоди престижу країни. Чергової шкоди. Хто про це думає? Так воно буває щоби перемогти такого ворога не думая про ці справи?

Кому це на користь? Чи це йде на користь справі української перемоги?

Ігнорувати ці питання на мій погляд, більше неможливо. Поворот назад до совка: поступовим непомітним, але послідовним поворотом може бути вже за рогом - а може, вже почався вчора.

Лист Найeма про відставку повністю.

"Я залишаю посаду голови Агентства відновлення. Рішення прийняв самостійно через системні перешкоджання, які не дають подальшої можливості ефективно виконувати свої повноваження.

Починаючи з листопада минулого року, команда Агентства почала стикатися з постійною протидією, спротивом та створенням штучних перешкод.
 
ПЕРШЕ. Нам повністю скасували бюджет на проекти з відновлення та утримання доріг. Я усвідомлюю обмеженість ресурсів та важливість військових витрат. Але скасування коштів на утримання інфраструктури неминуче позначиться в першу чергу на стані доріг оборонного значення і, як наслідок, на всій військовій логістиці. Якщо це не зміниться, наступного сезону нас чекає ускладнення військової логістики та експорту продукції.
 
ДРУГЕ. Нас почали «кошмарити» бюрократією, коли документи на оплату захисних споруд, фортифікацій або відновлення погоджувалися в Уряді місяцями, поверталися по шість-вісім разів з безглуздими зауваженнями, затримувалися по декілька місяців, а деякі не погоджені й досі. Прямо зараз Уряд вже третій місяць не погоджує виплату майже 150 млн євро, які були запозичені державою у ЄІБ для критично важливих проектів, у тому числі, водогону та захисту енергетики. Все це має наслідки, про які я неодноразово офіційно повідомляв. Невчасна оплата роботи підрядників підриває довіру до держави; затримка з фінансуванням - сповільнює, а у деяких напрямках - повністю зупинило будівельні роботи, а це – втрата довіри і ринку, і місцевої влади, і громадян. Але головне, що усе це негативно впливає на обороноздатність країни, логістику вантажів, захист критичної інфраструктури та експорт наших товарів. Зрозуміло, що такі дії рано чи пізно мають спричинити критику нашої команди і невдоволення міжнародних партнерів.
 
ТРЕТЄ. На додаток до цього з початку року Агентству суттєво обрізали заробітну плату - левовій частині працівників було зрізано до 68% зарплати. Уряд зробив це всупереч будь-якій логіці та здоровому глузду. І ні, у нас не було космічних зарплат - старший спеціаліст Агентства отримував трохи більше 30 тисяч гривень, а зараз - 14. Внаслідок цього з початку року ми вже втратили 25% нашого колективу, про що я неодноразово писав листи Прем’єр-міністру України, СБУ, НАЗК та Міністерству фінансів, і про що неодноразово говорилося послами G7 на зустрічах з головою Уряду. Вважаю, що це було зроблено умисно, щоб в Агентстві, яке певною мірою стало взірцем побудови процесів з “0”, просто не залишилося фахових і вмотивованих людей, а саме Агентство визнали неефективним та непотрібним.
Попри всі ці перепони, за весь час великої війни ми не провалили і не зупинили жодного проекту, жодного військового вантажу, жодного евакуаційного маршруту. На сьогодні Агентство одночасно координує роботу 353 (!) будівельних майданчиків з відновлення по всій країні. Це - найскладніша робота в моєму житті.
 
За рік нам вдалося реалізувати велику кількість проектів. Після деокупації постраждалих регіонів ми відновили майже 1,3 тис. км автошляхів та рух 330 мостами. 29 найбільших пунктів пропуску на західному кордоні ми відремонтували та розпочали проектні роботи з реконструкції та будівництва двох нових пунктів. Після підриву російськими військами греблі Каховської ГЕС у надстислі терміни ми збудували 155 км магістрального водогону у Дніпропетровській області, який забезпечить питною водою 1,5 млн людей.
 
Одним із найбільших проектів Агентства є спорудження захисних конструкцій від дронів та ракет на 22 розподільчих підстанціях НЕК «Укренерго» та захист 103 обʼєктів енергетики від осколкових уражень, яке було нам доручено рішенням Ставки Верховного головнокомандувача. Усі роботи щодо захисту від дронів та осколків виконані. І саме завдяки цьому після останніх обстрілів енергетикам вдалося у найкоротші терміни відновити постачання електроенергії у Харківській, Одеській та Миколаївській областях.
 
Це робилося без зайвого піару, перерізання стрічок і фотосесій. Це була наша робота, а не подвиг. Працюючи у неймовірно критичних умовах, ми розробили та впровадили велику кількість стандартів у проведенні закупівель, які дали результат вже у перший рік - сотні мільйонів зекономлених коштів та визнання ринку. Ми також перші розпочали практику оприлюднення цін на основні матеріали, щоб забезпечити прозорість та ефективність використання державних коштів і захистити довіру до Агентства.
 
Все це було можливо завдяки підтримці Міністерства та міністра, які дозволяли приймати самостійні рішення та досягати результатів, не чекаючи ударів у спину. Із звільненням міністра це стало неможливим, і останнє рішення голови Уряду про скасування моєї офіційної участі у Конференції з відновлення України у Берліні це підтвердило.
Мені не буде соромно за те, що ми встигли зробити під час повномасштабного вторгнення.
 
Звісно, були й помилки і недоліки, без яких неможливо втілювати у життя проекти такої складності і у таких умовах. Але ми завжди реагували і прагнули зробити краще. Зрештою, ми показали, що державний апарат може працювати прозоріше, а державні службовці – брати на себе відповідальність і досягати результатів без зайвої бюрократії. І мені буде щиро прикро, якщо наші плани, процеси і стандарти в цій сфері будуть зруйновані.
 
Очевидно, ми не завжди вписувалися у сьогоднішній стиль та команду державного управління. І не виключаю, що згодом будуть намагання переслідувати та дискредитувати нашу роботу у публічній площині. Насправді, це вже відбувається тривалий час. Я готовий до цього і перед звільненням звернувся до усіх правоохоронних та контролюючих органів з проханням вжити усіх заходів щодо перевірки законності та прозорості рішень, які приймалися Агентством.
 
Сьогодні написав заяву про звільнення і попрощався з командою Агентства та керівниками Служб відновлення у регіонах. Розуміючи відповідальність, яка лежить на нашій команді, я виконуватиму свої обов’язки до прийняття рішення Урядом про моє звільнення і передам справи наступникам. Готовий зробити все від мене залежне, щоб Агентство продовжило реалізацію критично важливих для країни проектів. Наразі вся наша команда та Служби відновлення у регіонах продовжують працювати у штатному режимі.
 
Я був призначений головою Агентства відновлення за поданням міністра Олександра Кубракова, разом з ним ми починали роботу у Міністерстві, де я майже рік був його заступником, і де ми спільно започаткували перебудову і очищення Міністерства та підпорядкованих установ від безглуздої бюрократії та корупції. Щиро вдячний йому за довіру.
Я також дякую усій своїй команді, своїм заступникам, керівникам Служб відновлення в областях та численним міжнародним партнерам і дипломатичним установам, які увесь цей час були поруч та допомагали відновлювати Україну."

 

Підписуйтесь на наш Telegram канал Enigma