В западных СМИ активно обсуждаются результаты выборов в Европейский парламент – высший законодательный орган Европейского Союза, один из семи институтов, уполномоченных принимать решения в рамках ЕС. Он напрямую избирается гражданами государств-членов ЕС и выполняет 3 важнейший задачи: контроль Европейской комиссии (высший орган исполнительной власти ЕС), выработка общеевропейского законодательства и распределение бюджетных средств (включая помощь Украине).
О чем нам говорят результаты выборов?
Все аналитики отмечают рост правых настроений в Европе. Помимо ожидаемого успеха крайних правых партий существенно укрепила свои позиции правоцентристская Европейская Народная Партия, представитель которой Урсула фон дер Ляйен имеет все шансы сохранить свой пост главы Европейской комиссии. Большие потери в результате выборов понесли «зеленые», но самым большим провалом они оказались для политической партии президента Франции Макрона. Его либеральная партия Возрождения потеряла 23 места. Кстати, эти результаты выборов в Европарламент являются очень плохим знаком для демократической партии США, где также усиливается рост правых настроение в обществе, выразителем которых являются республиканцы. Похоже, что значительная часть избирателей по обе стороны океана досыта «наелась» прогрессистских идей и теперь маятник качнулся в обратную сторону.
Выборы в общеевропейский парламент многими аналитиками и политиками рассматриваются как своеобразный вотум доверия правящей власти внутри государства-члена ЕС. Не зря после оглашения результатов Макрон был вынужден объявить во Франции внеочередные парламентские выборы на фоне оглушительного успеха партии Марин Ле Пен. Можно с уверенностью прогнозировать большие проблемы для партии Макрона на этих внутренних выборах. Правящая коалиции Германии, куда входят социал-демократы, «зеленые» и свободные демократы потерпела крупное поражение, в то время как основные оппозиционные партии ХДС и ХСС в общей сложности набрали 30% голосов на выборах в Европарламент. Это определенно создаст сложности для канцлера Олафа Шольца внутри страны. Правоцентристская «Народная партия Испании» одержала победу на воскресных выборах, нанеся удар по правительству социалистов во главе с премьер-министром Педро Санчесом. В Словакии победу одержала оппозиционная левая либеральная партия, опередив партию премьера Словакии Роберта Фицо. В Словении, у которой девять мандатов в Европарламенте, победу на выборах одержала оппозиционная Словенская демократическая партия и ее лидер уже призвал правительство страны последовать примеру Макрона и назначить новые выборы. Партия премьер-министра Венгрии Виктора Орбана показала худший результат за все время выборов в ЕП, хотя формально она является победителем по количеству голосов. В некоторых странах, таких как Польша, Греция, Хорватия правящие партии, наоборот, укрепили свои позиции через выборы в ЕП.
Об успехе ультраправых партий.
Успех этот был вполне прогнозируем, я об этом писал в своем новогоднем прогнозе. Две группы в Европейском парламенте, расположенные на крайнем правом фланге, — «Европейские консерваторы и реформисты» (ECR) и группа «Идентичность и демократия» (ID) — будут контролировать 131 место в палате. К ним нужно добавить 15 мест, полученные одним из бенефициаров этих выборов в ФРГ – партией «Альтернатива для Германии» (AfD). Хотя AfD формально была исключена из коалиции ID из-за скандала с одним из ее лидеров, но сейчас партия вновь надеется присоединиться к ней после того, как этот лидер был исключен из списка евроделегатов. Добавив сюда еще 10 представителей партии «Фидес» премьер-министра Венгрии Виктора Орбана, 6 членов польской Конфедерации, 3 членов болгарской партии «Возрождение», 9 мест от испанских ультра-правых партий и пару-тройку делегатов от партий помельче, в общей сложности крайне правые будут контролировать около 180 мест (практически 25%) – это вторая по величине сила в парламенте после традиционно доминирующей Европейской народной партии. К счастью, соперничество и разногласия в рядах этой условной коалиции делают формирование единого ультраправого фронта маловероятным, но его размер, тем не менее, будет оказывать давление на политику ЕС.
Поражение «зеленых».
«Зеленые», наряду с Макроном, понесли большие потери в результате выборов. Их «климатическая повестка», очень часто совершенно оторванная от возможностей и потребностей реальной экономики, явно не является больше доминирующей на общеевропейском пространстве. Лидер ЕНП, которая получила большинство мест в ЕП, Манфред Вебер уже заявил, что они будут требовать отмены европейского запрета на продажу автомобилей с двигателями внутреннего сгорания, который вступает в силу в 2035 г. Теперь исторические планы ЕС по сдерживанию глобального потепления - так называемый «Зеленый курс» - по нулевому загрязнению парниковыми газами к 2050 году, оказываются под угрозой. Очень образно грядущие изменения в климатической политике ЕС описал Александр Вондра, чешский депутат, который работал над климатическим законодательством для правой группы европейских консерваторов и реформистов (ECR): «Если я сравню разработку политики «Зеленого курса» с вождением автомобиля, я ожидаю, что новый Европейский парламент также будет использовать рулевое колесо или педаль тормоза, а не только педаль газа». «Зеленый курс» представляет собой сложный пакет законов, регулирующих выбросы парниковых газов практически во всех сферах экономики, включая сельское хозяйство. Хотя в целом пересмотра курса ожидать не стоит, но отдельные смягчения и корректировки в практике его внедрения явно будут происходить.
Закулисные сделки
После того, как осядет пыль вокруг результатов выборов, скорее всего, начнется серьезная закулисная торговля. Нынешняя глава Еврокомиссии Фон дер Ляйен будет иметь возможность изложить свою позицию непосредственно лидерам Германии, Франции и Италии на саммите G7, который вскоре начнется в Италии. Затем лидеры ЕС встретятся в Брюсселе, после чего в конце этого месяца состоится еще один саммит, чтобы выработать соглашения о высших должностях в европейских институтах, включая посты председателей парламента и Европейского совета. Остается неясным, кого из 27 национальных лидеров в Европейском совете выберут в качестве предпочтительного кандидата на высший пост Еврокомиссии. Несмотря на то, что ЕНП является крупнейшей политической группировкой в парламенте, ее представляют только 12 из этих лидеров, и ни один из них не принадлежит к традиционным силам, таким как Германия, Франция, Италия или Испания.
Чего ожидать Украине от нового Европарламента.
В целом итоги выборов в ЕП не окажут существенного влияния на политику Европарламента по отношению нашей стране, хотя отдельные трудности с выделением финансирования на поддержку Украины или на принятие и внедрение новых экономических санкций против России ожидать необходимо. Многие ультраправые после начала «большой войны» активно открещиваются от связей с путинской кликой, но мы то прекрасно помним об этом. Хотя открыто никто, за исключением Орбана, не выражает симпатии по отношению к Путину, но палки в колеса при выделении очередных траншей финансовой помощи со стороны ЕС вставляться будут наверняка. При этом многие лидеры таких партий выражают явный скепсис по отношению к проводимой ЕС политике экономического давления на Россию. Не думаю, что речь пойдет об отмене или ослаблении каких-либо существующих санкций, но вот ожидать существенных подвижек, могущих реально ударить по отдельным отраслям российской экономики, явно не стоит. Все дальнейшие санкции будут ограничиваться чисто символическими мерами.
Многое будет зависть от того, удастся ли нынешней главе Еврокомиссии сохранить свой пост на следующие 5 лет. Урсула фон дер Ляйен занимает активную проукраинскую и антипутинскую позицию. Ее переизбрание будет явным положительным сигналом для Украины. Каковы ее шансы на перебирание? К сожалению, тут все не так однозначно. Выборы председателя Европейской комиссии проводятся путем тайного голосования и ей понадобится поддержка 361 депутата во вновь избранном Европарламенте. Теоретически коалиция центристских групп, избравших ее в последний раз, — ее собственная ЕНП, левоцентристская партия «Социалисты и демократы» (S&D) и либеральная партия «Возрождение» — получила 400 мест в новом созыве. Но 5 лет назад эта коалиция насчитывала 444 законодателей и тогда дер Ляйен получила всего 383 голоса. Теперь же при наличии только 400 депутатов набрать необходимое большинство будет значительно сложнее. Недостаток голосов может вынудить ее к поиску голосов в других политических группах, что тоже чревато. Она может искать поддержку у «зеленых», но тогда, вероятно, оттолкнет некоторых консерваторов из своей собственной партии, которые возражают против ключевых климатических мер «Зеленого курса». Если она решит заручиться содействием со стороны крайне правой группы европейских консерваторов и реформистов, возглавляемой итальянцем Джорджией Мелони, фон дер Ляйен рискует оттолкнуть социалистов и либералов. Центристы и левые, вероятно, будут особенно чувствительны к любому союзу с радикальными правыми после того, как те добились существенных успехов во многих других крупных экономиках ЕС на выборах.
Так что будем наблюдать.
Мой телеграм-канал: https://t.me/sergius_ak
Підписуйтесь на наш Telegram канал Enigma